煙墩街道濱湖明珠社區：紅色領航聚“合力” 社區治理“微”實踐

近年來，包河區煙墩街道濱湖明珠社區黨總支始終堅持黨建引領，立足實際，以社區治理整體高度為“出發點”，謀劃布局做好統籌，以單元樓棟為“落腳點”，穩扎穩打筑牢基礎。唱響紅色領航主旋律，聚多方“合力”，促樓棟“自治”，破解社區和小區治理中的“痛點”、“頑疾”，不斷探索基層治理“微”實踐，煥發基層治理新活力，黨群同心攜手共建，譜奏和美小區新樂章。

一是凝聚紅色力量，提升基層組織力

以“黨員大走訪”搭建連心橋，社區工作人員入戶進家，將黨徽、黨章、黨員連心卡送到黨員手上，與黨員面對面交談，并由走訪小組對每個黨員戶的具體情況及意見建議做詳細記錄，形成“黨員入戶記錄表”。廣發紅色家書，以“紅色家書”激發黨員參與社區治理熱情，鼓勵轄區黨員發揮先鋒模范作用，號召在職、在地黨員到社區報到，簽訂“公開承諾書”，以身作則、率先垂范。以“主題教育”筑牢信仰之基，赴涇縣新四軍軍部舊址參觀學習，開展“不忘初心，牢記使命”紅色教育活動。社區黨總支多舉措、全方位，最大限度地將紅色力量凝聚起來，推進紅色領航和美小區建設。

二是建設紅色隊伍，激發示范引領力

挖掘出一批黨員骨干，成立樓棟黨小組，作為樓棟治理的核心和“舵手”，負責組織樓棟居民開展樓棟自治，主持召開樓棟協商議事會等，落實好樓棟“領頭雁”的職責；摸排出一批熱心居民，成立居民自治小組，作為樓棟治理的紐帶和“能手”，負責推進自治協商、廣泛征集意見，動員居民參與公益服務等；培育出一批志愿服務隊伍，形成規范化、制度化的運作管理模式，使成員各司其職、各盡其責，成為樓棟治理的先鋒和“幫手”。以黨建帶群建，通過建設特色功能型群眾組織，實現優勢互融、功能互補。

三是夯實紅色陣地，擴大輻射影響力

將黨群服務站建在居民樓棟，利用廊道廣場等空間資源打造“樓棟黨建服務點”，作為紅色陣地前沿，做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作。通過制定樓棟公約，設置圖書漂流角、公共小花園等，以自治協商和睦鄰工程兩大項目為抓手，推動形成樓棟黨小組和居民小組廣泛參與和諧氛圍，為樓棟注入文明新風。以樓棟議事廳為載體，量身定制“樓棟微黨課”、“樓棟微宣講”，重溫黨史、宣傳政策，讓黨的聲音在基層落地生根。打造“法治”、“文明”、“和諧”等十二個特色樓棟黨建點，根據樓棟特性有的放矢地展開工作，做到既各自為“陣”，又聯動統一。

四是點亮紅色服務，增強融合向心力

堅持以居民需求為導向，將服務觸角延伸到樓棟黨建點，打通服務黨員和群眾的“最后一公里”。傾聽“民聲”，詳列出需求和服務“兩張清單”，挖掘居民實際需求，將各類民生服務和文化活動送到居民家門口。針對老年人、青少年、孕齡婦女、陪讀家長等不同群體，推動孝道傳承、親子互動、生殖保健、家長課堂等活動常態化開展，通過黨建帶婦建、黨建帶關鍵，讓婦女微家、快樂學堂、兒童之家的功能得到補充延伸，并在服務中實現良性互動，進一步充實服務內容，提升服務品質，擴大服務人群。在樓棟內點亮多彩“紅色服務”，共建黨群同心驛站。

五是強化紅色治理，確保高效行動力

圍繞黨建引領中心，建立起“社區—小區—樓棟”三級黨建工作體系，由社區黨總支統籌，小區黨支部牽頭，樓棟黨小組落實，構建和美小區治理機制。健全“一居多會”制度，探索分層化解矛盾模式，成立濱湖明珠社區環境和物業管理委員會等，以聯席會、協商會、邀約會等集中商討議事的形式，暢通居民參與樓棟管理、小區治理、社區建設的通道。統籌各方資源，實現多元共治，協調社區、物業、居民、民警，組成“四方會議”，織密社區治理網絡，破除難點痛點。發揮黨建引領作用，與轄區單位黨組織簽訂共建協議，開展活動認領、困難幫扶、文明勸導等志愿活動，激發區域化黨建活力，為紅色領航和美小區建設添磚加瓦。