包公街道美湖社區(qū)黨總支：黨建引領(lǐng)多方參與 激發(fā)社區(qū)治理新活力

包公街道美湖社區(qū)位于合肥市包河區(qū)包公街道南部，占地面積約0.07平方公里，轄兩個(gè)居民小區(qū)，常住人口約4000余人，是一個(gè)以回遷戶為主的純居民社區(qū)。2020年社區(qū)黨總支從加大宣傳力度、搭好議事平臺(tái)、提升公眾參與度以及激發(fā)居民積極性四個(gè)方面抓起，調(diào)動(dòng)多方積極性參與社會(huì)事務(wù)，激發(fā)社區(qū)治理新活力。

一、加大宣傳力度

2020年美湖社區(qū)黨總支動(dòng)員轄區(qū)6個(gè)樓片小組的黨小組長(zhǎng)及樓片長(zhǎng)爭(zhēng)做社區(qū)治理宣傳員，培養(yǎng)黨群骨干對(duì)社區(qū)的歸屬感與認(rèn)同感，提高居民對(duì)社區(qū)綜合治理意識(shí)。社區(qū)利用轄區(qū)宣傳欄、社區(qū)網(wǎng)格微信群做好《社區(qū)治理共同參與倡議書(shū)》宣傳工作。

二、搭好議事平臺(tái)

社區(qū)協(xié)商議事會(huì)是居民參與社會(huì)事務(wù)協(xié)商重要平臺(tái)，社區(qū)黨總支主動(dòng)牽頭構(gòu)建協(xié)商議事會(huì)組織架構(gòu)，成立由社區(qū)黨總支書(shū)記為組長(zhǎng)，社區(qū)“多方”代表選出的10位人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)框架，建立以居民協(xié)商為主要內(nèi)容的社區(qū)“一核多方、共治共享”機(jī)制建設(shè)，即以社區(qū)黨總支為核心，社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)盟以及物業(yè)、社會(huì)組織、公安等群體作為集中民意和執(zhí)行服務(wù)的“多方”。議事會(huì)固定于每月第一個(gè)星期五為美湖社區(qū)協(xié)商議事日，通過(guò)集中議事、走訪議事、上門議事及微信議事等4種議事方式開(kāi)展社區(qū)協(xié)商議事活動(dòng)。社區(qū)議事堅(jiān)持集體決策原則，形成由居民提事到社區(qū)兩委審事最后協(xié)商議事會(huì)議事的基本流程，2020年美湖協(xié)商議事會(huì)成功化解鄰里矛盾大小問(wèn)題60余件。

社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)下的市級(jí)婦女議事會(huì)品牌建設(shè)，使其成為美湖協(xié)商議事會(huì)的有機(jī)補(bǔ)充，動(dòng)員轄區(qū)婦女群體為社區(qū)建設(shè)出謀劃策，婦女議事會(huì)每次會(huì)議結(jié)束后重要建議上報(bào)社區(qū)“兩委”，供居委會(huì)參考。

三、提升公眾參與度

美湖社區(qū)從2004年至今已成功舉辦十三屆鄰里節(jié)，社區(qū)通過(guò)豐富的活動(dòng)內(nèi)容，增進(jìn)鄰里間的交流，美湖鄰里節(jié)舉辦提高居民公共精神培養(yǎng)。在活動(dòng)策劃上，通過(guò)轄區(qū)居民群策群力的分析，一起安排活動(dòng)流程。例如第十屆鄰里節(jié)在居民的一致推薦下，在鄰里節(jié)上評(píng)選出了“孝老愛(ài)親”人物，同時(shí)社區(qū)還采納了協(xié)商議事會(huì)上對(duì)設(shè)立圓夢(mèng)“微心愿”的意見(jiàn)，在鄰里節(jié)上征集社區(qū)居民尤其是困難家庭的微心愿，社區(qū)統(tǒng)一幫助大家實(shí)現(xiàn)一些力所能及的愿望。2020年美湖社區(qū)黨總支又成功舉辦了包公街道“黨建凝心聚力·共創(chuàng)和美小區(qū)”暨美湖社區(qū)第十三屆鄰里文化藝術(shù)節(jié)，并開(kāi)展了20名“優(yōu)秀樓棟黨小組長(zhǎng)”及“鄰里之星”評(píng)選表彰活動(dòng)。

社區(qū)黨總支設(shè)有黨建宣傳崗，治安巡邏崗，環(huán)境監(jiān)督崗及文化傳播崗4個(gè)紅色崗位。實(shí)施紅色崗位“黨員+居民骨干”模式進(jìn)行志愿團(tuán)隊(duì)常態(tài)化服務(wù)，全年開(kāi)展紅色崗位活動(dòng)200多場(chǎng)。通過(guò)申請(qǐng)微公益創(chuàng)投項(xiàng)目助力紅色崗位活動(dòng)，黨群志愿者結(jié)合崗位要求，參與協(xié)調(diào)鄰里矛盾，維護(hù)社區(qū)環(huán)境，傳播社區(qū)良好精神風(fēng)貌。自紅色崗位運(yùn)行以來(lái)，小區(qū)不文明養(yǎng)犬、樓道亂堆雜物等不文明現(xiàn)象明顯減少，大大提升了居民的滿意度。

四、激發(fā)居民積極性

美湖社區(qū)通過(guò)多方激勵(lì)措施鼓勵(lì)轄區(qū)居民參與到社區(qū)治理中來(lái)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社區(qū)治理共同體。

一是在榮譽(yù)激勵(lì)方面。社區(qū)在小區(qū)公示欄開(kāi)展“亮身份 做表率”公示活動(dòng)，把社區(qū)黨群骨干身份、照片、手機(jī)號(hào)碼等懸掛出來(lái)，通過(guò)在政治上給予激勵(lì)，增強(qiáng)居民的榮譽(yù)感。社區(qū)還通過(guò)頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)的形式，表彰先進(jìn)典型，讓他們?cè)谛睦砩鲜艿娇隙ǎ膭?lì)做好小區(qū)“領(lǐng)頭雁”。二是在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方面。社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，居民共同參與為基礎(chǔ)，落實(shí)愛(ài)心銀行積分兌換制度，本著“按勞分配、多勞多得”的原則，根據(jù)積分情況給予參與紅色崗位的30名黨群骨干兌現(xiàn)獎(jiǎng)品做到適度回饋。此外社區(qū)還結(jié)合每年慰問(wèn)這一契機(jī)，通過(guò)走訪慰問(wèn)的形式，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到黨群骨干家中，調(diào)動(dòng)了社區(qū)群眾參與社區(qū)共治的積極性。

社區(qū)治理中，加大宣傳力度、搭好議事平臺(tái)、提升公眾參與度以及激發(fā)居民積極性是一個(gè)有機(jī)整體，加大宣傳力度是前提、搭好議事平臺(tái)是基礎(chǔ)、提升公眾參與度是關(guān)鍵、激發(fā)居民積極性是措施、提高社區(qū)治理新活力是目的。社區(qū)治理新活力又會(huì)反過(guò)來(lái)提升宣傳效果、促進(jìn)協(xié)商議事、增加居民參與度和積極性，形成螺旋式上升的過(guò)程和更加強(qiáng)勁的動(dòng)力，推動(dòng)黨建引領(lǐng)多方參與，破解社區(qū)治理難題。