包公街道航運南村社區黨委：紅色物業聯盟 開啟社區治理新模式

包公街道航運南村社區黨委結合社區實際，堅持黨建引領基層治理，在廣泛征求黨員群眾和上級有關部門意見的基礎上，提出紅色物業聯盟項目。通過打造紅色物業聯盟，發揮社區黨委領導核心作用，健全完善由社區黨委、功能型黨支部到業委會、物業企業之間的組織體系架構，形成管理機制一張網、治理資源一盤棋、統籌協調一張皮，提升社區治理能力，不斷提高物業管理服務水平，增強居民幸福感和滿意度。

基層治理成效好不好，最終要體現在服務便民上。經過一年多的努力，航運南村社區的“紅色物業聯盟”治理機制，不斷深入推進基層黨建工作中親民化方式，在暢通服務群眾“最后一公里”取得了良好的成效，獲得了上級黨委和轄區居民群眾的一致認可，但過程曲折反復，成果來之不易，社區黨委憑借著對黨的忠誠和對為民服務的初心堅守，圍繞既定目標，不斷攻堅克難，硬是啃下了一塊塊硬骨頭。

一、“紅色引領”，喚醒居民“沉睡”的自治力量

眾所周知，航運南村社區是包公街道創建紅色物業聯盟的唯一試點，別看轄區老舊小區多，但提升改造后處處透著新意，小區管理井然有序。有啥秘訣？無外乎幾個字：黨建引領、居民自治。

轄區內榮昌園小區正是一個典型。該小區始建于1999年，建成后先后交于榮麗物業公司、合肥居安物業公司進行管理，但都因經營不善最終撤場。因面積小，地區復雜，自物業撤出后一直沒有新物業公司接手，小區環境臟亂差，亂停車、違章搭建現象多發，化糞池也處于擁堵狀態，污水外溢現象時有發生，小區居民異議非常大……這些或多或少都源于管理的混亂，但還有一個常常被人忽視的原因便是居民自治的缺位。

為了解決問題，社區紅色物業聯盟黨支部和工作站積極思考解決措施，在紅色物業聯盟黨支部的牽頭下成立了5人榮昌園“自管小組”，對小區進行管理居民自治，帶領項目成員來到榮昌園小區，挨家挨戶發放居民自治調查問卷，了解小區居民繳納居民自治的管理費的意愿、預想合理管理費、對小區現在實行居民自治管理滿意度以及對小區在下一步管理上的意見和建議，打通居民訴求渠道，上下聯系，反映社情民意，居民參與自治熱情高漲。

隨即社區為充分發揮黨員先鋒模范作用，成立了“紅管家”黨員服務隊，隊里不僅有網格員，還有物業公司、業委會、民警、律師等多方力量，黨員主動“亮身份”，同時，社區還以航航和美樓棟、“惠”航睦鄰協商項目等項目為引領，形成了多元化特色志愿服務的“陽光樣板”。

“紅色物業關鍵是‘紅’在引領，在紅色物業聯盟驅動下，物業公司不再是傳統物業公司，而是一個綜合服務平臺。”紅色物業聯盟搭建起物業、社區、居民之間的橋梁，既發揮物業服務功能，又發揮政治引領作用，打通了黨組織聯系服務群眾的“最后一米”。

二、居民議事，“坐坐”“聊聊”把糾紛化解

方圓居小區位于屯溪路152號，屬于老舊小區，住戶132戶。由于小區電表未統一出戶，居民用電一直采取公攤的方式繳納，小區的電力矛盾愈來愈突出，加之原有變壓器容量難以滿足居民日益增長的用電需求，小區線路經常短路，存在嚴重的電力安全隱患，用電損耗大。小區物業因入不敷出，于2018年9月撤出，因電表未出戶，始終沒有物業公司愿意接手。

方圓居電力出戶問題成為困擾方圓居居民群眾的頭等大事，為切實解決方圓居電力出戶問題，社區黨委通過紅色物業聯盟，把原來各管各的一盤散沙，凝聚成一股力量。紅色物業聯盟多次組織人員前往電力公司進行溝通協調，多次組織電力公司、方圓居黨員、居民召開協調會，在工作中，遇到很多困難，但是社區黨委始終堅持一個信念，就是千方百計也要把群眾最關心最現實最直接的利益問題解決好，經過不懈努力，成功申請到117萬電力改造資金對小區進行了施工改造，實現小區居民的電表出戶，有效解決居民的用電安全和用電損耗問題，紅色物業聯盟獲得了群眾充分肯定和廣泛贊揚。此后，物業聯盟每月召開聯席會，每周召開民情交流會，對各小區業主提出的實際民生問題迅速轉交辦結，推動形成“多家物業，集思廣益”的良好氛圍，確保群眾關注的難題有回音、有落實。

“從前物業公司不要說參與創建，許多小區連日常工作都難以開展，紅色物業聯盟拉近了業主和物業公司的距離，物業公司開展工作也越來越主動，連物業費收繳率也變高了。”提起社區的轉變，航運南村社區居民孫叔叔這樣形容物業公司的轉變。

“不用爭、不用吵，大家坐到一起喝喝茶，聊一聊，常常氣著來、樂著回。”榮昌園的住戶李阿姨說道，自從建成紅色物業聯盟，小區的物業服務態度和鄰里關系悄然改變，小區衛生環境也發生了巨大改觀。

在社區黨委的領導下，社區紅色物業聯盟真正做到了組織融合、隊伍融合、機制融合、服務融合、活動融合。以黨員為骨干，一大批“紅色”生力軍活躍在最基層、最前沿，由過去“敲不開門”的被動局面轉變為“進得了門、入得了戶、說得上話”，實現“小事不出小區、大事不出社區、矛盾不上交”，真正將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。