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2007年全省選派工作要點

2007年，是第三批選派工作的“開局起步年”。做好工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，按照選派工作“六句話”的目標要求，重點抓好以下工作：
一、制定和實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
1、指導(dǎo)選派干部帶領(lǐng)黨員、干部和群眾，制定、完善和實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要全面體現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)“五句話”的目標要求，符合本地農(nóng)村實際和發(fā)展趨勢，反映農(nóng)民群眾的意愿和要求。指導(dǎo)選派干部切實發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、通過努力能夠辦到的事情入手，有計劃有步驟地抓好規(guī)劃的組織實施。
二、著力加強鄉(xiāng)村黨組織和黨員隊伍建設(shè)
2、組織和指導(dǎo)選派干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《安徽省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)2006—2010年規(guī)劃》，按照組織體系健全、班子功能增強、黨員素質(zhì)提高、服務(wù)保障有力的目標要求，結(jié)合選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實際，制定2007年度貫徹計劃，認真抓好落實。
3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是物色和培養(yǎng)思想政治素質(zhì)強和發(fā)展能力強的“雙強”型村黨組織繼任書記人選，加強村級后備干部隊伍建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度，做到有章理事、運轉(zhuǎn)有序。繼續(xù)推進依托產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)協(xié)會設(shè)置黨組織工作，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)村莊布點規(guī)劃的實施，探索開展農(nóng)村社區(qū)黨建工作。
4、春節(jié)前后，結(jié)合農(nóng)村黨員冬（春）訓(xùn)，在選派村黨員干部中深入開展以“學(xué)習(xí)謀劃新農(nóng)村、構(gòu)建和諧新家園”為主題的教育活動。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織以構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為內(nèi)容，舉辦農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)班和農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)班，講明重大意義，講清目標任務(wù)，講透基本要求，激發(fā)他們建設(shè)新農(nóng)村的熱情。
5、以“提升文化層次、提升創(chuàng)業(yè)技能、提升服務(wù)本領(lǐng)”為內(nèi)容，在選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村大力實施黨員干部“素質(zhì)提升”工程。引導(dǎo)和支持村干部參加大中專學(xué)歷教育；依托多種形式的培訓(xùn)基地，對黨員干部進行“菜單”式技能培訓(xùn)；深化“雙培雙帶”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”、黨員承諾制和為民服務(wù)全程代理制，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺；實施黨員干部現(xiàn)代遠程教育“電視上網(wǎng)”工程。
6、抓好選派村村級組織活動場所功能的提升工作，把活動場所建設(shè)成為集黨員活動、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化娛樂等為一體的綜合性陣地。指導(dǎo)選派干部抓好計劃內(nèi)的村級組織活動場所建設(shè)，確保在黨的十七大召開前完成建設(shè)任務(wù)。
三、促進經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收
7、按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展“一村一品”，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化水平。推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶，加強先進實用技術(shù)的示范和推廣工作。積極引導(dǎo)農(nóng)民組建專業(yè)合作社，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。
8、按照“百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)和能人創(chuàng)企業(yè)”的要求，結(jié)合實施“雙培雙帶”、“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人”和“素質(zhì)提升”工程，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，著力拓寬農(nóng)民增收渠道。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，加強對農(nóng)民工就業(yè)技能的培訓(xùn)，有組織地開展勞務(wù)輸出，切實維護外出務(wù)工農(nóng)民的權(quán)益。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀人和鄉(xiāng)土實用人才。抓好扶貧開發(fā)整村推進工作。
9、指導(dǎo)選派干部通過開發(fā)資源、盤活資產(chǎn)、興辦實體、搞好社會化服務(wù)等多種途徑，重點在為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收提供服務(wù)的過程中，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。按照“投向合理、產(chǎn)權(quán)明晰、安全可靠、效益明顯”的要求，管好用好發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金。
四、扎實推進和諧鄉(xiāng)村建設(shè)
10、圍繞深化農(nóng)村綜合改革，指導(dǎo)選派干部從實際出發(fā)，推動建立農(nóng)村基層工作新機制、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給新機制和“三農(nóng)”社會化服務(wù)新體系，不斷強化農(nóng)村基層組織的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。
11、健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，堅持和完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，深化完善村務(wù)公開，全面推進黨務(wù)公開。完善“一事一議”制度，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展集體公益事業(yè)建設(shè)。
12、利用村級組織活動場所，經(jīng)常開展對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，大力普及科學(xué)知識，傳授實用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，樹立文明新風(fēng)。及時發(fā)現(xiàn)并積極化解各種矛盾，關(guān)心幫助弱勢群體，實現(xiàn)平安祥和。
13、爭取各方面的支持，推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村信息化、連鎖超市和合作醫(yī)療等建設(shè)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。大力推廣使用沼氣，實施以“清垃圾、清淤泥、清柴垛，改灶、改圈、改廁、改院”為內(nèi)容的“三清四改”工程，改善人居環(huán)境。
五、精心做好選派干部的教育管理工作
14、結(jié)合開展2007年度農(nóng)村黨員干部主題教育活動，以縣（市、區(qū)）為單位，組織選派干部認真學(xué)習(xí)《2007年全省選派工作要點》，提高認識，明確任務(wù)，強化責(zé)任，爭做“六個表率”。及時宣傳選派工作的典型經(jīng)驗和選派干部的先進事跡。
15、適時對選派干部進行年度培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、黨的建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)等知識，提高選派干部履責(zé)創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
16、嚴格執(zhí)行選派干部的各項管理制度，經(jīng)常對選派干部吃住在任職鄉(xiāng)村和履行職責(zé)情況進行督查指導(dǎo)。加強選派干部廉政建設(shè)，以縣（市、區(qū)）為單位，建立選派干部爭取款物使用情況備案和公開制度。對第三批選派干部第一年度工作情況進行考核。
六、認真落實對選派工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
17、各級選派工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，一般每半年對選派工作開展情況進行一次調(diào)研督查。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要認真履行選派工作 “第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”的職責(zé)，并將履行職責(zé)情況納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進行考核。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制度。及時撥付選派干部辦公經(jīng)費。
18、選派單位要切實履行選派工作職責(zé)，力所能及地幫助選派干部解決工作和生活中的困難，按時足額發(fā)放選派干部生活補助費。單位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處（科）室每半年要到選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研指導(dǎo)一次工作。
19、統(tǒng)籌抓好第二批選派工作的總結(jié)和成果鞏固工作。對第二批選派干部進行第三年度和任期考核，落實好干部返回后的工作崗位。指導(dǎo)各地和有關(guān)單位做好優(yōu)秀選派干部的使用工作，繼續(xù)抓好擇優(yōu)跟蹤培養(yǎng)工作。省、市、縣分別對第二批選派工作進行總結(jié)表彰。制定并落實鞏固第二批選派工作成果的辦法。
20、按照“保證人數(shù)、提高水平、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實”的要求，加強選派辦自身建設(shè)。適時召開全省選派辦主任會議，研究部署工作。