2007年全省選派工作要點

2007年，是第三批選派工作的“開局起步年”。做好工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村為主題，按照選派工作“六句話”的目標要求，重點抓好以下工作：
一、制定和實施社會主義新農村建設規劃
1、指導選派干部帶領黨員、干部和群眾，制定、完善和實施社會主義新農村建設規劃。規劃要全面體現社會主義新農村建設“五句話”的目標要求，符合本地農村實際和發展趨勢，反映農民群眾的意愿和要求。指導選派干部切實發揮農民的主體作用，從農民群眾最關心、最直接、通過努力能夠辦到的事情入手，有計劃有步驟地抓好規劃的組織實施。
二、著力加強鄉村黨組織和黨員隊伍建設
2、組織和指導選派干部認真學習領會《安徽省農村基層黨組織建設2006—2010年規劃》，按照組織體系健全、班子功能增強、黨員素質提高、服務保障有力的目標要求，結合選派鄉鎮、村的實際，制定2007年度貫徹計劃，認真抓好落實。
3、加強鄉鎮、村領導班子建設，特別是物色和培養思想政治素質強和發展能力強的“雙強”型村黨組織繼任書記人選，加強村級后備干部隊伍建設。建立健全各項規章制度，做到有章理事、運轉有序。繼續推進依托產業鏈和專業協會設置黨組織工作，結合新農村建設村莊布點規劃的實施，探索開展農村社區黨建工作。
4、春節前后，結合農村黨員冬（春）訓，在選派村黨員干部中深入開展以“學習謀劃新農村、構建和諧新家園”為主題的教育活動。指導鄉鎮、村黨組織以構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村為內容，舉辦農村黨員干部培訓班和農民群眾學習班，講明重大意義，講清目標任務，講透基本要求，激發他們建設新農村的熱情。
5、以“提升文化層次、提升創業技能、提升服務本領”為內容，在選派鄉鎮、村大力實施黨員干部“素質提升”工程。引導和支持村干部參加大中專學歷教育；依托多種形式的培訓基地，對黨員干部進行“菜單”式技能培訓；深化“雙培雙帶”、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、黨員承諾制和為民服務全程代理制，為黨員發揮作用搭建平臺；實施黨員干部現代遠程教育“電視上網”工程。
6、抓好選派村村級組織活動場所功能的提升工作，把活動場所建設成為集黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等為一體的綜合性陣地。指導選派干部抓好計劃內的村級組織活動場所建設，確保在黨的十七大召開前完成建設任務。
三、促進經濟發展和農民增收
7、按照建設現代農業的要求，充分發揮資源優勢，大力調整農業產業結構，發展“一村一品”，提高特色農產品的產業化水平。推進農業科技進村入戶，加強先進實用技術的示范和推廣工作。積極引導農民組建專業合作社，提高農民進入市場的組織化程度。
8、按照“百姓創家業、干部創事業和能人創企業”的要求，結合實施“雙培雙帶”、“農村創業帶頭人”和“素質提升”工程，不斷激發農民群眾的創業熱情，著力拓寬農民增收渠道。大力發展勞務經濟，加強對農民工就業技能的培訓，有組織地開展勞務輸出，切實維護外出務工農民的權益。大力培育農村經紀人和鄉土實用人才。抓好扶貧開發整村推進工作。
9、指導選派干部通過開發資源、盤活資產、興辦實體、搞好社會化服務等多種途徑，重點在為農業增效和農民增收提供服務的過程中，發展壯大村級集體經濟。按照“投向合理、產權明晰、安全可靠、效益明顯”的要求，管好用好發展集體經濟專項資金。
四、扎實推進和諧鄉村建設
10、圍繞深化農村綜合改革，指導選派干部從實際出發，推動建立農村基層工作新機制、農村公共產品供給新機制和“三農”社會化服務新體系，不斷強化農村基層組織的協調服務功能。
11、健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，堅持和完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，深化完善村務公開，全面推進黨務公開。完善“一事一議”制度，引導農民自主開展集體公益事業建設。
12、利用村級組織活動場所，經常開展對農民的教育培訓，大力普及科學知識，傳授實用技術，引導農民崇尚科學，樹立文明新風。及時發現并積極化解各種矛盾，關心幫助弱勢群體，實現平安祥和。
13、爭取各方面的支持，推進農村基礎設施、農村信息化、連鎖超市和合作醫療等建設，改善農民的生產生活條件。大力推廣使用沼氣，實施以“清垃圾、清淤泥、清柴垛，改灶、改圈、改廁、改院”為內容的“三清四改”工程，改善人居環境。
五、精心做好選派干部的教育管理工作
14、結合開展2007年度農村黨員干部主題教育活動，以縣（市、區）為單位，組織選派干部認真學習《2007年全省選派工作要點》，提高認識，明確任務，強化責任，爭做“六個表率”。及時宣傳選派工作的典型經驗和選派干部的先進事跡。
15、適時對選派干部進行年度培訓，深入學習構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、黨的建設、農業結構調整、農村政策法規、農民專業合作社、農村基層民主政治建設等知識，提高選派干部履責創業的本領。
16、嚴格執行選派干部的各項管理制度，經常對選派干部吃住在任職鄉村和履行職責情況進行督查指導。加強選派干部廉政建設，以縣（市、區）為單位，建立選派干部爭取款物使用情況備案和公開制度。對第三批選派干部第一年度工作情況進行考核。
六、認真落實對選派工作的領導和指導
17、各級選派工作領導小組要切實加強領導和指導，一般每半年對選派工作開展情況進行一次調研督查。縣、鄉鎮黨委書記要認真履行選派工作 “第一責任人”和“直接責任人”的職責，并將履行職責情況納入“三級聯創”活動進行考核。認真落實領導干部聯系選派鄉鎮、村制度。及時撥付選派干部辦公經費。
18、選派單位要切實履行選派工作職責，力所能及地幫助選派干部解決工作和生活中的困難，按時足額發放選派干部生活補助費。單位聯系領導和責任處（科）室每半年要到選派鄉鎮、村調研指導一次工作。
19、統籌抓好第二批選派工作的總結和成果鞏固工作。對第二批選派干部進行第三年度和任期考核，落實好干部返回后的工作崗位。指導各地和有關單位做好優秀選派干部的使用工作，繼續抓好擇優跟蹤培養工作。省、市、縣分別對第二批選派工作進行總結表彰。制定并落實鞏固第二批選派工作成果的辦法。
20、按照“保證人數、提高水平、轉變作風、狠抓落實”的要求，加強選派辦自身建設。適時召開全省選派辦主任會議，研究部署工作。