皖辦明電[2008] 112 號

各市、縣委，省委各部委，省直有關(guān)單位黨組（黨委）：

經(jīng)省委負責同志同意，現(xiàn)將《省委組織部關(guān)于開展2009年度農(nóng)村黨員、干部主題教育活動的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際組織實施。

中共安徽省委辦公廳

2008年11月18日

關(guān)于開展2009年度農(nóng)村黨員干部主題教育活動的意見

為深入學習實踐科學發(fā)展觀，把黨的十七屆三中全會和省委八屆九次全會精神落實到農(nóng)村基層，推進農(nóng)村改革發(fā)展，定于2008年12月至2009年1月份,在全省農(nóng)村黨員、干部中開展主題教育活動（即“小學教”活動）。現(xiàn)提出如下意見。
一、目標任務
主題教育活動以“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學發(fā)展新篇章”為主題，組織廣大農(nóng)村黨員、干部認真學習貫徹黨的十七屆三中全會和省委八屆九次全會精神，深刻認識改革開放三十年我國農(nóng)村改革發(fā)展走過的光輝歷程，把思想統(tǒng)一到中央的科學判斷和決策部署上來；深刻認識新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義、目標任務、重大原則和重大舉措，緊密聯(lián)系本地實際，實現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展的新突破；深刻認識農(nóng)村基層組織和廣大黨員干部在推進農(nóng)村改革發(fā)展中肩負的重大責任和面臨的重大機遇，進一步解放思想，大膽探索，充分發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用；深刻認識堅持黨管農(nóng)村工作的戰(zhàn)略思想，進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、具體安排
主題教育活動分三個階段進行：
第一階段：學習宣傳（2008年12月初至12月20日）。以市為單位，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班；以縣（市、區(qū)）為單位，舉辦村黨組織書記培訓班，時間不少于3天。培訓班主要學習《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，重點是推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義和總體部署、農(nóng)村基本經(jīng)營制度和土地流轉(zhuǎn)、中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村社會建設、農(nóng)村黨的建設等。省委組織部分別舉辦一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書記培訓班,并在“先鋒在線”上開設空中課堂，分別講授上述內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要組織黨員認真收看，并進行討論。在學習的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村干部和選派干部、選聘生要進村入戶，通過宣講、發(fā)放宣傳提綱、在黨務公開欄張貼宣傳材料、懸掛“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學發(fā)展新篇章”橫幅等辦法，向群眾宣傳黨的十七屆三中全會和省委八屆九次全會精神。入戶一般不少于15戶。各地可派出宣講團，進行巡回宣講。
第二階段：調(diào)研討論（2008年12月20日至2008年12月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要分別召開黨員、鄉(xiāng)村干部、村民代表、“雙培雙帶”對象和外出務工人員座談會，了解他們的所思所想所盼，找出與科學發(fā)展觀不相適應不相符合的問題，征求對推進本鄉(xiāng)本村改革發(fā)展的意見和建議。要結(jié)合紀念改革開放30周年活動，緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)本村改革發(fā)展現(xiàn)狀和黨員干部的思想實際，開展形式多樣的解放思想大討論活動，引導廣大黨員干部加深對黨的十七屆三中全會和省委八屆九次全會精神的理解，解放思想，更新觀念，努力克服固步自封、因循守舊等思想，在推進農(nóng)村改革發(fā)展上統(tǒng)一思想、形成共識，在振奮精神、開拓創(chuàng)新上邁出新的步伐。
第三階段：實踐推動（2009年1月初至2009年1月底）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要按照“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學發(fā)展新篇章”的要求，召開專題會議，對群眾的意見進行全面梳理，根據(jù)本地實際，認真研究和制定農(nóng)村改革發(fā)展的思路和措施，找準推進農(nóng)村改革發(fā)展的切入點和重點。要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員、干部在推進農(nóng)村改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范和骨干帶頭作用，在村級普遍建立黨員議事會制度，認真制定2009年鄉(xiāng)村為民服務全程代理制、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”等載體實施計劃，并通過黨組織和黨員“雙向承諾”，落實好對象、任務和措施。黨組織和黨員承諾的事項要在黨務公開欄和黨員活動室公布，督促抓好落實。
三、組織領(lǐng)導
各級黨委要把開展農(nóng)村黨員、干部主題教育活動，作為認真學習貫徹黨的十七屆三中全會和省委八屆九次全會精神的重要措施，加強領(lǐng)導和指導工作。市委要對主題教育活動作出安排部署，提出明確要求，派出指導督查組，加強工作督查。縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實際，制定工作方案，明確階段安排和任務，開好動員大會，精心組織實施。市、縣領(lǐng)導同志要到培訓班動員授課，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導同志要到聯(lián)系的鄉(xiāng)村進行動員輔導。各縣、鄉(xiāng)都要派出指導組或指導員，指導鄉(xiāng)、村抓好主題教育活動。
各級組織部門要認真抓好主題教育活動的組織實施工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦好培訓班，搞好宣講工作。要把選派（選聘）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為重點來抓，做到在活動上率先開展，在改革發(fā)展上率先行動，在農(nóng)民增收上率先見效。要重視做好宣傳工作，在當?shù)匦侣劽襟w開設欄目，宣傳報道活動的好做法和取得的新成效，營造良好氛圍。要以求真務實的作風，在抓好工作落實上見功夫，在興起農(nóng)村改革熱潮上見成效，在促進科學發(fā)展上見行動。各市要于2月底前向省委組織部書面報送活動開展情況的報告。