各縣區(qū)委組織部、市直有關(guān)部門及省部屬駐肥有關(guān)單位:
為大力培養(yǎng)、吸引、用好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,加快創(chuàng)新型合肥和“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)”建設(shè)步伐,努力為合肥經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、“現(xiàn)代化濱湖大城市”建設(shè)提供強有力的人才支持,根據(jù)《中共合肥市委、合肥市人民政府關(guān)于大力實施人才強市戰(zhàn)略的決定》及《中共合肥市委、合肥市人民政府關(guān)于推進自主創(chuàng)新綜合配套改革的實施意見》等文件精神,在認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就實施合肥市“3820”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊建設(shè)工程提出如下意見:
一、目標(biāo)任務(wù)
“3820”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊建設(shè)工程的目標(biāo)任務(wù)是:圍繞提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,著力打造科技創(chuàng)新平臺,大力吸引、培養(yǎng)、使用科技創(chuàng)新英才,為加快“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)”建設(shè)進行“先行先試”,為建設(shè)創(chuàng)新型合肥提供人才支持。具體措施是:從2009年起,用3年時間,每年在我市優(yōu)先發(fā)展、重點培育的8大產(chǎn)業(yè)中,選擇有一定競爭優(yōu)勢的企事業(yè)單位,設(shè)置20個左右產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊崗位,選聘20名左右產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊帶頭人,集聚100名左右科技英才,組成一批以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊為核心的高水平科技創(chuàng)新團隊,從而培養(yǎng)、吸引、用好一批創(chuàng)新人才,建成一批高水平的產(chǎn)業(yè)科研基地,創(chuàng)造一批科技成果,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和高層次人才的良性互動。
二、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊崗位的設(shè)置
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊崗位依托優(yōu)勢重點企事業(yè)單位某一特定研發(fā)平臺設(shè)置。崗位設(shè)置期限一般為一年,有利于人才集聚、培養(yǎng)和作用發(fā)揮的優(yōu)秀研發(fā)平臺可以連續(xù)設(shè)置。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊崗位設(shè)置緊密結(jié)合我市優(yōu)先發(fā)展、重點培育的產(chǎn)業(yè)實際,突出重點,合理布局,保證質(zhì)量。
(一)設(shè)置條件
申請設(shè)置產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊崗位的單位應(yīng)具備下列基本條件:
1、從事裝備制造、汽車、家用電器、電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保、軟件、公共安全等重點產(chǎn)業(yè),擁有列入市“1346”行動計劃或列入省、國家有關(guān)計劃的重要項目,在同行業(yè)中具有明顯的競爭優(yōu)勢;
2、擁有在科研、技術(shù)上處于國內(nèi)先進或省內(nèi)領(lǐng)先水平,對促進我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)鍵作用和重大影響的研發(fā)項目;
3、具有或者能夠組建數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)、創(chuàng)新團隊;
4、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合較好,具備組建柔性研究機構(gòu)和進行國內(nèi)外、省內(nèi)外聯(lián)合研究開發(fā)的條件;
5、具有良好的科研創(chuàng)新條件,研發(fā)經(jīng)費充足,能夠為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊及創(chuàng)新團隊提供良好的工作條件。
(二)設(shè)置程序
1、在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,市人才辦會同有關(guān)部門組織實施“3820”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊建設(shè)工程;
2、符合條件的企事業(yè)單位提出設(shè)崗申請,填寫《合肥市“3820”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊崗位設(shè)立申請表》,市屬及國家和省駐肥企事業(yè)單位,直接向市委組織部報送;其他單位,按隸屬關(guān)系或通過所在地的組織人事部門審核后報送;
3、市人才辦組織成立由專家和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的“3820”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊建設(shè)工程評審組,負(fù)責(zé)對各單位上報的崗位設(shè)立申請進行評審,提出設(shè)崗建議單位;
4、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊崗位,并統(tǒng)一發(fā)布崗位設(shè)立及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊招聘信息。
三、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊的選聘
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊要面向社會公開選聘團隊帶頭人,鼓勵設(shè)崗單位通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊的選聘,吸引、集聚駐肥高校院所高層次人才。要全面考察人選的科研水平和創(chuàng)新能力,堅持競爭擇優(yōu),寧缺毋濫;對優(yōu)秀創(chuàng)新型人才,可采取“柔性引進”的方式。
(一)選聘條件
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊帶頭人應(yīng)具備下列基本條件:
1、愛崗敬業(yè),具有良好的職業(yè)道德和科學(xué)求實、團結(jié)協(xié)作精神;
2、學(xué)術(shù)造詣深,創(chuàng)新能力強,一般應(yīng)具副高以上職稱或研究生學(xué)歷,主持、參與過重大科研攻關(guān)項目或重大建設(shè)工程,曾獲得國家、省部級科技獎項或在科研、開發(fā)方面取得省內(nèi)外同行公認(rèn)的重要成就,在本學(xué)科、本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
3、具有較強的組織管理能力,對本領(lǐng)域工作具有創(chuàng)新性構(gòu)想和戰(zhàn)略性思維,具有帶領(lǐng)本科研團隊在其前沿領(lǐng)域趕超或保持國內(nèi)外先進水平的能力;
4、年富力強,一般不超過50周歲,能夠在第一線從事科研、攻關(guān)等工作,具有指導(dǎo)、培養(yǎng)高水平研發(fā)團隊的能力和水平。
(二)選聘程序
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊帶頭人按照下列程序選聘:
1、按照統(tǒng)一發(fā)布的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊崗位設(shè)立及招聘條件,擬競聘產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊帶頭人的人選向設(shè)崗單位報名提出競聘申請,并填寫《合肥市“3820”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊帶頭人申請表》;
2、設(shè)崗單位根據(jù)招聘條件和崗位目標(biāo),對候選人進行評議、遴選,提出擬任人選,同時組建創(chuàng)新團隊,報送市人才辦;
3、市委組織部會同相關(guān)部門對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊帶頭人人選及其創(chuàng)新團隊審核通過后,設(shè)崗單位與受聘人員簽訂聘任合同,報市人才辦備案。
(三)主要職責(zé)
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊帶頭人應(yīng)履行下列職責(zé):
1、負(fù)責(zé)設(shè)崗依托平臺的科研規(guī)劃制定與實施工作,指導(dǎo)設(shè)崗單位的科技創(chuàng)新隊伍建設(shè),把研發(fā)平臺打造為設(shè)崗單位的人才高地;
2、瞄準(zhǔn)科技前沿,組織帶領(lǐng)本創(chuàng)新團隊開展科技攻關(guān)、科技創(chuàng)新,推出高水平研究成果,力爭獲得國家、省部級科技成果獎項,或獲得科技發(fā)明專利;
3、主持或參與設(shè)崗單位其他重大項目、中長期科研發(fā)展規(guī)劃的咨詢、研究和實施;
4、協(xié)助設(shè)崗單位開展國內(nèi)外技術(shù)交流,帶領(lǐng)所負(fù)責(zé)項目的創(chuàng)新團隊趕超國內(nèi)外先進水平。
四、待遇
1、市人才發(fā)展資金給予設(shè)崗單位一定額度資助,用于對創(chuàng)新團隊的人才培養(yǎng)、激勵及科研支持;
2、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊在聘期內(nèi)有關(guān)工作、生活方面的待遇,由設(shè)崗單位根據(jù)實際情況確定;
3、設(shè)崗單位及市有關(guān)部門要從科研經(jīng)費、科研項目、人員聘用等方面給予重點支持。
五、管理與考核
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊崗位考核和管理
市人才辦會同有關(guān)部門對設(shè)崗單位進行年度考核,著重考核其實現(xiàn)設(shè)崗目標(biāo)情況、崗位建設(shè)投入情況、政策措施落實情況、資助費用使用情況等。經(jīng)考核認(rèn)定達不到設(shè)崗目標(biāo)和要求的,報請市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組取消其崗位設(shè)置;管理期滿經(jīng)考核認(rèn)定績效突出,且有比較好的連續(xù)研發(fā)項目,經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,可設(shè)置新崗位。
(二)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊考核和管理
市人才辦會同設(shè)崗單位,依據(jù)雙方訂立的合同,對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊進行年度考核評估,著重考核其研發(fā)水平、實現(xiàn)崗位目標(biāo)情況等。對沒有履行合同的進行調(diào)整,對工作業(yè)績突出的給予一定的表彰獎勵。
?。ㄈ┘訌妼Ξa(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊建設(shè)工程的管理和服務(wù)
“3820”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊建設(shè)工程在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部牽頭抓總,相關(guān)部門各司其職、密切配合,形成推進“3820”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊建設(shè)工程的合力。實施“3820”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊建設(shè)工程,是加強人才工作,增強自主創(chuàng)新能力,建設(shè)科技創(chuàng)新型城市的重要舉措。各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)單位要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)崗單位要保證科研經(jīng)費及時足額到位,為創(chuàng)新團隊發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要加大對“3820”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊建設(shè)工程的宣傳力度,在全社會營造重視人才、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。
附件:1、《2009年合肥市“3820”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊建設(shè)工程實施細(xì)則》
2009年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊實施細(xì)則.doc 2、《合肥市“3820”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊崗位設(shè)立申請表》
合肥市“3820”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊崗位設(shè)立申請表.doc 中共合肥市委組織部
2009年9月21 日
責(zé)任編輯:組織部