包公街道炳輝社區(qū)黨總支聚力推進紅色領(lǐng)航和美小區(qū)建設(shè)，以“梅花樁”小區(qū)治理項目為抓手，把每個黨員落地在組織上，落地在服務(wù)上，落地在項目上，打通了黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”，實現(xiàn)黨組織對群眾“有求必應(yīng)”。

一是建立小區(qū)黨組織，明確黨建工作思路。炳輝社區(qū)“梅花樁”小區(qū)治理項目是根據(jù)羅炳輝將軍最杰出的軍事理論——“梅花樁”戰(zhàn)術(shù)演變的黨建工作思路。社區(qū)將黨員打散，組成一個個黨小組，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，像釘在地上的梅花樁一樣分布在社區(qū)網(wǎng)格中，同時各組織之間相互協(xié)同，以黨群聯(lián)絡(luò)室為樞紐，聯(lián)合各方力量，共同為民服務(wù)。

目前，已在社區(qū)范圍內(nèi)最大的寶利豐小區(qū)和安裝公司小區(qū)，建立小區(qū)黨支部，建立2個黨小組，優(yōu)先確立中心戶和示范戶15戶。引領(lǐng)黨員中心戶、示范戶、熱心群眾參與協(xié)調(diào)處理，如鄰里不文明行為勸導、業(yè)主與物業(yè)因管理、治理等長期解決不了的問題糾紛、物業(yè)公司職責以外的居民訴求反饋解決等問題。通過小區(qū)黨員和社區(qū)黨組織的不懈努力，成功解決矛盾問題20余件。

二是建立治理骨干隊伍，充當溝通“橋梁”。由于小區(qū)居民對物業(yè)公司在管理和服務(wù)方面有些誤會及信息不對稱，導致了一些居民對物業(yè)工作的不滿，產(chǎn)生了一些糾紛和矛盾。在實施紅色領(lǐng)航和美小區(qū)過程中，炳輝社區(qū)充分考慮現(xiàn)實情況，組建了三支治理骨干隊伍；暨是由黨員中心戶帶領(lǐng)、社區(qū)黨員參與的“紅領(lǐng)先鋒工作隊”，負責收集居民訴求；由社區(qū)黨組織領(lǐng)導，居民代表、物業(yè)代表、黨員、民警、律師等組成“紅袖章服務(wù)隊”，負責化解社區(qū)矛盾；和有黨員牽頭、居民志愿者廣泛參與的“公益志愿服務(wù)隊”，負責滿足居民共同需求，培育小區(qū)文化。三支隊伍的建立有效地形成了社情民意及時掌握、社區(qū)矛盾及時化解、社區(qū)需求及時滿足的良好效應(yīng)。

安裝公司居民王大爺向黨員中心戶陳永紅反映，小區(qū)舊房無扶手，老齡人不方便出行。黨小組長陳永紅了解情況后向社區(qū)黨組織匯報。社區(qū)黨組織在征集居民、黨員意見后，立即對平房樓道安裝了扶手，切實解決了居民樓老齡人上下樓的問題。

三是建立協(xié)商議事委員會，協(xié)調(diào)化解小區(qū)矛盾。炳輝社區(qū)以小區(qū)黨支部為依托建立小區(qū)協(xié)商議事委員會，對小區(qū)的矛盾進行化解，實現(xiàn)“小區(qū)事小區(qū)了”，足不出戶就能解決問題。寶利豐小區(qū)是炳輝社區(qū)治理中問題比較突出的小區(qū)，存在開發(fā)商建設(shè)過程中影響居民的問題，物業(yè)管理和業(yè)主之間的矛盾糾紛、管理秩序問題等，一直是社區(qū)信訪維穩(wěn)的重災(zāi)區(qū)。有了黨組織的引領(lǐng)，有了黨員中心戶、中心戶、熱心群眾的積極參與，很多的矛盾得到快速回應(yīng)、有效化解。

8棟603業(yè)主在裝修過程中自行改變房間的用途，在未做防水的房間自行增加淋浴房出租給他人。在使用一年之后房屋漏水導致了樓下住戶墻面滲水。503業(yè)主找到物業(yè)，物業(yè)聯(lián)合施工方協(xié)調(diào)雙方矛盾未果。經(jīng)物業(yè)聯(lián)系小區(qū)黨支部，2019年3月7日，寶利豐小區(qū)支部書記召集兩位業(yè)主、物業(yè)公司、開發(fā)商，施工方，共同召開協(xié)商議事會。因樓上漏水暫時未對樓下造成太大的損失，且通過請第三方鑒定漏水情況花費高昂，費時費力，小區(qū)黨支部陳書記分析樓上漏水是由于未按照房屋正常布局用途，在未做防水的區(qū)域進行違規(guī)改造，建議603業(yè)主停止使用淋浴房，恢復房間正常使用，對503業(yè)主的損失進行賠償。經(jīng)調(diào)解和協(xié)商，雙方都同意處理方案，解決了樓上漏水問題，同時也化解了鄰里矛盾，促進了社區(qū)的和諧。

“梅花樁”小區(qū)治理項目的實施，化解了物業(yè)和居民的矛盾，有利于居民的正常生活和出行，加強了群眾對社區(qū)黨組織認可，加深了物業(yè)和業(yè)主溝通，發(fā)揮了基層黨組織橋梁紐帶和示范引領(lǐng)作用。