樓棟是城市社區公共場所的“神經末梢”,也是黨員日常與群眾密切接觸,發揮其聯系群眾、服務群眾、服務社區作用的重要場地。抓好樓棟黨建工作,是擴大黨的工作在城市社區特別是在回遷小區覆蓋面的有效途徑,是鞏固黨的社會基礎和群眾基礎,加強回遷小區建設和管理的一項基礎性工程。正是基于以上認識,濱湖世紀社區和園網格黨支部把網格黨組織進一步向下延伸,從而在加強網格黨建的實踐中探索“一樓一品”黨建工作模式。具體做法有:
1.關于樓棟黨小組的設置。網格黨支部根據黨員的分布和數量情況,把握“地域相鄰、利于管理、便于活動”的原則,以幾個相近樓棟為單位設立。以相鄰樓道為單位,以15名左右黨員為基數,成立樓道黨小組。基本形成社區黨組織——網格黨支部——樓棟黨小組三級組織網絡;樓棟黨小組的黨員組成不以黨員組織關系為紐帶,居民樓內不同工作單位、不同年齡結構層次、不同隸屬關系的黨員都可以組成黨小組。
2.關于樓棟黨小組組長的推選。采取社區黨員、居民群眾民主推薦與自薦相結合的方式,挑選責任心強、熱心社區工作,具有一定組織管理能力的黨員干部、離退休老黨員或老干部擔任樓道黨小組組長。盡量把那些熱心社區公益工作,主動配合黨支部開展各項工作,有較好的組織、協調、活動能力,比較熟悉樓棟黨員各個方面的情況以及有一定的群眾威望,聯系群眾比較密切的黨員推選為黨小組組長。
3.關于黨小組的職責與任務。動員每個黨員積極參加本樓棟、本小區的活動,在樓棟管理與服務中發揮先鋒模范作用;做好黨員的思想政治工作,增加黨員參與樓道黨小組建設的自覺性;參加支部召開的組織生活會,參加黨員集中學習和討論的活動。樓棟黨小組的主要任務是:組織黨員學習理論知識和黨的路線、方針和政策,貫徹上級黨組織的決定和決議,組織、督促黨員按時參加黨組織的有關活動,關心和了解黨員的思想、工作、學習、生活等情況,反映黨員的思想動態和群眾的呼聲及要求,等等。
4.關于樓棟黨小組的工作機制。一是實行承諾公示制度。要求樓棟黨小組向樓棟居民公開承諾書。將“樓棟黨建”各階段的實施方案、黨員要求和開展活動的具體打算等,采取適當方式向黨員居民群眾公布,作出承諾、接受監督。二是落實評星制度。將各個樓棟黨員參與樓棟活動、響應組織號召、完成組織交辦的各項任務情況進行匯總,根據參與人次、活動效果等具體情況由網格黨支部每月進行評星,根據評星結果年底對星級樓棟黨員予以獎勵。三是建立樓棟黨小組的組織生活、思想交流、聯系群眾、黨員教育管理、黨小組會議等 5項工作制度以及關于樓棟黨員身份公開、黨員“一助一”、黨員參加社區志愿者服務等制度。明確樓棟黨小組長召開樓棟黨小組會議,組織黨員學習政治理論,掌握小組內每個黨員的思想、工作和生活情況,組織黨員開展樓道群眾工作等主要職責。
5.關于黨小組的活動。黨小組可以根據本樓棟黨員的職業特點、生活習慣、興趣爰好為紐帶來組織黨員開展活動,充分尊重黨員在活動時間、方式上的選擇權,從而增強活動的有效性和針對性。