在合肥市包河區(qū)萬年埠街道，“有事就找黨組織”已經(jīng)成了小區(qū)居民的“新時尚”。這一切都得益于以“一米陽光”黨群服務(wù)站為載體的萬年埠街道基層治理創(chuàng)新模式的探索。萬年埠街道黨工委把黨建引領(lǐng)基層治理延伸到城市最末端，把黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治推進到城市最前沿，以“微治理”助推城市基層治理現(xiàn)代化。

黨建引領(lǐng)，建設(shè)“一米陽光”黨群服務(wù)站

社區(qū)是城市和社會的細(xì)胞，更是體現(xiàn)黨的作風(fēng)、為群眾服務(wù)的窗口。怎樣把黨的陽光播撒到群眾心里？萬年埠街道先后在各小區(qū)建成了5個“一米陽光”黨群服務(wù)站，將黨的組織和工作延伸到小區(qū)，覆蓋到樓棟，打通聯(lián)系服務(wù)居民的“最后一米”，將城市基層黨建的“神經(jīng)末梢”成功激活。

2019年7月，萬年埠街道云海社區(qū)東方藍海A區(qū)“一米陽光”黨群服務(wù)站正式啟用。這是繼攬湖苑C區(qū)“一米陽光”黨群服務(wù)站之后，云海社區(qū)黨委以服務(wù)居民需求為導(dǎo)向的又一次基層實踐。

“一米陽光”黨群服務(wù)站探索出一套以“陣地前移、組織前移、服務(wù)前移和治理前移”為抓手的平臺運營機制：組建了一支以功能型黨組織牽頭，居民參與，物業(yè)支持的社區(qū)治理人才隊伍；搭建街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟四級議事協(xié)商平臺，拉近居民物業(yè)之間關(guān)系。先后協(xié)調(diào)處理了小區(qū)物業(yè)管理、鄰里糾紛和矛盾化解等30余起事件，小區(qū)業(yè)主投訴案件一次調(diào)解到位率達98%以上，居民滿意度得到進一步提升，逐步營造出“有事就找黨組織”的濃厚氛圍。2019年11月1日召開的全省城市基層黨建現(xiàn)場觀摩交流會，萬年埠街道是唯一的街道級觀摩點，承接全省16個市領(lǐng)導(dǎo)的觀摩。

“2020年，我們將繼續(xù)大力推進‘紅色領(lǐng)航商務(wù)樓宇（商圈）’建設(shè)，把黨群服務(wù)站建到商務(wù)樓宇、商業(yè)街區(qū)。”萬年埠街道黨工委書記許春雨介紹，萬年埠街道轄區(qū)內(nèi)有10座商務(wù)樓宇，10余條商業(yè)街，商務(wù)群體龐大，目前，已組建全區(qū)首個商業(yè)街區(qū)功能型黨組織。2020年，萬年埠街道還將推出街道、社區(qū)、小區(qū)三級“陽光書記見面會”，“讓居民、商家感受到黨組織的溫暖，進一步營造出‘有事就找黨組織’的濃厚氛圍。”

基層治理，社區(qū)治理服務(wù)三年規(guī)劃進入收官期

在此次疫情防控總體戰(zhàn)中，基層作為聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的第一線，經(jīng)歷了一場治理體系和治理能力的基層治理大考。萬年埠街道全街139名工作人員、240余名志愿者、12個小區(qū)物業(yè)共同戰(zhàn)斗，交出了“零感染”的滿意答卷。這張戰(zhàn)“疫”成績單正是萬年埠街道成立3年來基層治理能力厚積薄發(fā)的完美詮釋。

據(jù)了解，2020年是萬年埠街道社區(qū)治理服務(wù)三年規(guī)劃大頭落地的關(guān)鍵一年。在過去的兩年里，萬年埠街道重抓街區(qū)治理，聚焦城市建管細(xì)節(jié)，聚力提品質(zhì)、補短板，大力提升城市精細(xì)化管理水平。

　　作為轄區(qū)的一條河流，徐河治理一直以來都是萬年埠街道認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的代表。街道推進徐河治理取得了階段性進展，不僅代表包河區(qū)接受住建部、生態(tài)環(huán)境部和省廳部門“回頭看”檢查，新增黑臭水體也基本銷號。

　　深入開展文明創(chuàng)建工作，精心打造衡山路紅色領(lǐng)航文明誠信示范街；推報“包河好人”8名、“合肥好人”2名……作為包河區(qū)“大共治”改革試點街道，萬年埠街道探索建立網(wǎng)格“五個一”機制。自試點改革以來，全街共立案11699件，結(jié)案11695件，立案數(shù)、辦結(jié)率均居包河區(qū)前列。

　　萬年埠街道積極構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理格局，通過開展“黨群串門紅色家訪”活動，挖掘黨員居民骨干，建立居民人才庫，充實治理力量。通過社區(qū)治理學(xué)院建設(shè)，針對不同人群設(shè)計課程，讓想做事的人會做事、能做事。

“書香文化”一直是萬年埠街道重點打造的文化品牌，通過整合轄區(qū)六大場館、皖新傳媒、聯(lián)投書城等文化資源，以特色文化創(chuàng)作為重點，深入開展群眾性文化活動，打造以書香文化為支撐的群眾性文化品牌。去年，圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型街道”，萬年埠街道作為合肥市唯一街道，榮獲全省“十佳書香之鄉(xiāng)”稱號。

智慧養(yǎng)老，打造社區(qū)居家 “養(yǎng)老院”

　　據(jù)悉，萬年埠街道現(xiàn)常住人口約6.5萬余人，其中60周歲以上老人6716人，占全街總?cè)胱∪丝诘?/span>10.33%。如何有效分擔(dān)子女對老人的監(jiān)護，成為擺在萬年埠街道面前一個現(xiàn)實而嚴(yán)峻的考驗。

2019年10月，萬年埠街道智慧健康養(yǎng)老中心及安徽首個智慧健康養(yǎng)老用品租售中心成立，采取“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+人工智能+大數(shù)據(jù)分析+融合養(yǎng)老”新模式，為解決健康養(yǎng)老“最后一米”難題提供了有效途徑。除了智慧健康養(yǎng)老中心，萬年埠街道還成立全省首個智慧慢性病管理服務(wù)中心。針對老齡群體患慢性病比例高的現(xiàn)狀，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)老年人健康數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測，平臺將監(jiān)測到的異常數(shù)據(jù)實時反饋給老年人及家人、社區(qū)家庭醫(yī)生，由社區(qū)家庭醫(yī)生給出專業(yè)的指導(dǎo)并進行隨訪監(jiān)護。

　　萬年埠街道黨工委書記許春雨介紹，自項目建成投入試運營以來，總服務(wù)量約5600人次，回訪服務(wù)滿意度98.7%。下一步，萬年埠街道將進一步健全智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，完善智慧養(yǎng)老配套設(shè)施，為轄區(qū)老年人提供系統(tǒng)的、全方位的健康養(yǎng)老服務(wù)，打造有溫度的社區(qū)居家“養(yǎng)老院”。

街道書記“帶貨”直播助力“復(fù)商復(fù)市” 引來50萬網(wǎng)友圍觀

5月1日，為助力轄區(qū)商業(yè)項目及早迎來疫情過后的首個“黃金周”，萬年埠街道黨工委書記許春雨走到了鏡頭前，成為合肥市第一個助力“復(fù)商復(fù)市”的街道書記，短短的25分鐘，她在鏡頭前為廣大網(wǎng)友介紹了“千年碼頭萬年埠”的歷史文化，并帶大家游覽融創(chuàng)樂園，在濱湖銀泰城、融創(chuàng)茂里介紹亮點品牌的促銷活動，推薦金斗公園等休閑地。

　　這一場直播引來了近50萬網(wǎng)友的圍觀和點贊，也為其轄區(qū)三大商業(yè)項目帶來了首日銷售額破650萬元的佳績。濱湖銀泰城總經(jīng)理顏峰笑著說：“這樣的公益直播對我們商家來講就是及時雨，解了我們推廣的燃眉之急。第一天的營業(yè)額比平時的周末直接翻了5倍。”

　　其實，不僅書記直播“帶貨”迎來網(wǎng)友點贊，在疫情防控期間，萬年埠街道開發(fā)防疫的“智能小程序”就已經(jīng)率先“出圈”了。面對新冠肺炎疫情帶來的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，萬年埠街道充分將“智慧萬年埠”的特色發(fā)揮出來，創(chuàng)新性地開發(fā)出“智能小程序”，規(guī)避了交叉感染帶來的風(fēng)險。2月25日，人民日報11版頭條《無接觸登記 高效率防疫》報道了萬年埠街道智慧化防控工作。進入復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段后，為了高效安全推進轄區(qū)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，打通為企服務(wù)的“最后一米”，萬年埠街道再次推出了樓宇智能小程序助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。4月9日，萬年埠街道被安徽省科協(xié)評為“新冠肺炎疫情防控工作”先進集體。

未來展望，三大方面推進基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄！

“下一步，萬年埠街道將堅決貫徹落實區(qū)委區(qū)政府決策部署，堅持以‘頭雁工程’為抓手，持續(xù)發(fā)力提速，努力創(chuàng)新作為，全力夯實街道發(fā)展基礎(chǔ)，為包河‘率先在全省建成現(xiàn)代化中心城區(qū)’作出更大貢獻。”許春雨說，萬年埠街道將從抓實城市基層黨建、做優(yōu)基層服務(wù)和重抓街區(qū)綜合治理三大方面推進基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展。

抓實城市基層黨建方面，依托“一米陽光”黨群服務(wù)站，充分發(fā)揮“紅色物業(yè)”企業(yè)力量，常態(tài)化開展“八個到家”暖心行動，努力構(gòu)建和諧宜居的幸福小區(qū)，打造示范全省的基層黨建工作品牌。以融創(chuàng)未來塔“一米陽光”黨群服務(wù)站為重點，試點推進紅色樓宇（商圈）建設(shè)，推深做實樓宇商圈黨建。

對于如何做優(yōu)基層服務(wù)，許春雨介紹，街道將著力打造“企業(yè)需要、隨叫隨到”的保姆式企業(yè)服務(wù)，致力構(gòu)建兩軸四圈多點的商業(yè)和旅游布局。全力做優(yōu)公共文化服務(wù)，加快推進兩個閱讀空間建設(shè)。

在重抓街區(qū)綜合治理方面，全面推開“大共治”試點工作，持續(xù)推進徐河綜合治理；繼續(xù)探索推進黨建引領(lǐng)下的社會治理創(chuàng)新，積極推進智慧養(yǎng)老建設(shè)工作，推深做實三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造標(biāo)準(zhǔn)化、體系化智慧養(yǎng)老工作體系，大力孵化社區(qū)社會組織，培育社區(qū)治理新生力量，著力打造全市示范的社區(qū)治理工作品牌。