方興社區(qū)瑞園黨委： 六步走，加強(qiáng)小區(qū)治理提高群眾參與度

方興社區(qū)作為合肥市第一批全過程人民民主基層實(shí)踐點(diǎn)，瑞園黨委結(jié)合工作實(shí)際，圍繞存在的問題，制定樓棟全過程人民民主工作方案，以單元樓棟為切入點(diǎn)，凸顯黨建引領(lǐng)，致力于解決群眾天天有感的關(guān)鍵小事，收集反饋群眾牽腸掛肚的民生大事，提高群眾參與度的同時(shí)，學(xué)習(xí)提升素質(zhì)、了解社區(qū)工作、加入小區(qū)治理、共建和美瑞園。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)突出“黨建引領(lǐng)”。由瑞園黨委和各支部書記成立環(huán)境與物業(yè)專委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)樓棟長，各支部書記根據(jù)包聯(lián)樓棟，牽頭開展相關(guān)工作。樓棟長以專委會(huì)面試的方式選派以黨員優(yōu)先，居民骨干和熱心群眾共同參與為目標(biāo)。樓棟長是黨員的，同時(shí)兼任樓棟黨小組長，樓棟長非黨員的樓棟由“兩委”成員或支部書記兼任樓棟黨小組長，確保黨建引領(lǐng)覆蓋范圍。

二是教育治理解決“思想上樓”。選派的樓棟長，由瑞園黨委牽頭，引導(dǎo)參加社區(qū)學(xué)院（老年大學(xué)）的學(xué)習(xí)，豐富業(yè)余生活的同時(shí)，學(xué)習(xí)社區(qū)治理的理念，提高協(xié)商共治的積極性，以樓棟長賦能為切入點(diǎn)，培育一批聽黨指揮的骨干力量。

三是明確任務(wù)告知“干什么去”。垃圾分類宣傳勸導(dǎo)、主動(dòng)參與疫情防控、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、搭建平臺(tái)調(diào)解矛盾糾紛、線上線下收集居民意愿并跟蹤反饋、協(xié)助特色樓棟打造等與服務(wù)居民有關(guān)的事項(xiàng)都要看到樓棟長的參與。

四是強(qiáng)化機(jī)制知曉“能怎么干”。優(yōu)化樓棟長公示制度、樓棟長參與居民區(qū)工作例會(huì)制度、樓棟長直接向居民區(qū)“兩委”匯報(bào)制度、樓棟長直接參與物業(yè)考核制度、問題收集銷號跟蹤處置制度等，用制度約束，讓樓棟長知道如何行使這份“小微權(quán)力”。

五是制定考核明白“怎么去干”。“兩委”做好樓棟長工作“明白紙”發(fā)放培訓(xùn)工作，對應(yīng)考核細(xì)則，明確評先評優(yōu)、票決退出的依據(jù)，獎(jiǎng)懲對稱，通過考核讓干的好的，大家都叫好；干的不好的，知道如何去提升能力；真的不能干的，心服口服無異議。

六是配套資金促進(jìn)“想著去干”。按照單元配備樓棟長經(jīng)費(fèi)，以成熟一個(gè)配備一個(gè)的原則，剩余費(fèi)用用于優(yōu)秀樓棟長的獎(jiǎng)勵(lì)、樓棟長星級評比、兼任多單元樓棟長的補(bǔ)貼等，未配備樓棟長的單元可以由已有樓棟長兼任，鼓勵(lì)能力范圍之內(nèi)多勞多得。對工作成績突出、黨組織和群眾認(rèn)可度較高的人員，可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，年底評優(yōu)時(shí)給予適當(dāng)精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)調(diào)動(dòng)樓棟長參與社區(qū)治理的積極性主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)花小錢辦大事。