合肥市包河區(qū)方興社區(qū)堅持全域黨建引領(lǐng)，著力破解組織碎片化、鄰里陌生化等治理難題，著力探索新時代城市基層黨建治理路徑，引領(lǐng)打造共治自治善治的基層社會治理格局。

強化全域黨建，凝聚共治力量。社區(qū)治理實現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同共治”轉(zhuǎn)變。一是建強五級組織體系。建立“社區(qū)黨委—居民區(qū)黨組織—小區(qū)（片區(qū)）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織架構(gòu)，實現(xiàn)黨組織服務(wù)居民“零距離”。以社區(qū)黨委為核心，推行小區(qū)建黨組織、樓棟建黨小組，黨員設(shè)立中心戶，通過打造培育，目前社區(qū)共31個小區(qū)（片區(qū)）黨組織黨支部實體化運轉(zhuǎn)，聘用首批紅色小管家60名，成立樓棟黨小組235個，挖掘黨員中心戶197戶、“三在”黨員6979名，將黨組織的觸角延伸到基層“神經(jīng)末梢”。二是做實黨建聯(lián)席會議制度。推動社區(qū)、居民區(qū)兩級黨建聯(lián)席會議制度，著力構(gòu)建黨組織引領(lǐng)物業(yè)、社會組織、駐區(qū)單位等多方參與的共治體系。社區(qū)黨建聯(lián)席會議由駐區(qū)單位、居民區(qū)等黨組織負責(zé)人參與，協(xié)商解決治理重點難點問題；居民區(qū)層面由包聯(lián)黨委班子成員擔(dān)任召集人，不定期組織社區(qū)民警、物業(yè)企業(yè)黨組織負責(zé)人、轄區(qū)黨員代表等，協(xié)商解決12345市長熱線、省長信箱、三級書記留言等群眾訴求問題，把初信初訪、重復(fù)投訴件等矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)。三是積極打造行業(yè)黨建。結(jié)合社區(qū)實際，圍繞樓宇、物業(yè)企業(yè)、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域，相繼成立時代城中央廣場商務(wù)樓宇、衛(wèi)健行業(yè)等10個功能型黨組織，推進社區(qū)黨建與行業(yè)黨建互聯(lián)互動，充分調(diào)動成員單位、共建單位等資源，雙向認領(lǐng)項目，開展社區(qū)服務(wù)。特別是在常態(tài)化疫情防控中，衛(wèi)生健康行業(yè)黨委積極號召，轄區(qū)振亞養(yǎng)老院、慈銘奧亞體檢中心、長康、愛康慧等醫(yī)療行業(yè)主動承擔(dān)起接種疫苗和核酸采用的任務(wù)，助力社區(qū)疫情防控工作有序進行。

創(chuàng)新樓組黨建，激活自治力量。鄰里關(guān)系實現(xiàn)從“近而不識”到“睦鄰友好”轉(zhuǎn)變。一是組建小區(qū)治理專委會。充分發(fā)揮基層黨組織在整合凝聚各類資源的核心和樞紐作用，積極引導(dǎo)和組織各類社會力量和各類組織資源共同參與小區(qū)治理，推行一居多會，組建公共安全、物業(yè)與環(huán)境、協(xié)商共治、親子教育、場館運營等13類專委會，圍繞微黨建、微政務(wù)、微綜管、微服務(wù)、微治理“五微”項目，打造“幸福鄰聲”“志愿十號”“方興義倉”等治理服務(wù)品牌，引導(dǎo)群眾主動參與社區(qū)治理。二是落實樓組“五個一”。全面推行黨小組長、樓棟長、網(wǎng)格員“兩長一員”機制，由“兩長一員”牽頭廣泛開展“組建一個樓棟黨小組、一個樓棟微信群、一次樓棟見面會、一次樓棟關(guān)愛、一次樓棟巡查”樓組“五個一”活動，積極組織小區(qū)黨組織活動、糾紛調(diào)解、志愿服務(wù)和自治管理，帶動黨員群眾共塑和諧鄰里關(guān)系，促進小區(qū)居民從“陌鄰”到“睦鄰”。三是搭建協(xié)商議事平臺。推動黨建引領(lǐng)全過程人民民主實踐點建設(shè)，圍繞民生實事、環(huán)境保護、基層治理、法治建設(shè)4個方面、13項重點任務(wù)，突出參與主體全面性、參與環(huán)節(jié)全程性、參與內(nèi)容全域性，搭建樓棟議事會、“行走議事廳”“雙提升”例會等糾紛調(diào)解平臺，有效解決了清明文明祭祀、垃圾投放點建設(shè)、物業(yè)管理等一大批問題，推動形成鄰里守望相助、矛盾協(xié)商解決的自治共管社區(qū)治理模式。

健全服務(wù)體系，突出善治善為。社區(qū)事務(wù)實現(xiàn)從“被動受理”到“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變。一是推動陣地資源整合打造為民服務(wù)平臺。打造三級黨群服務(wù)陣地，設(shè)立1個社區(qū)黨群服務(wù)中心，3個睦鄰中心（在建），11個居民區(qū)級黨群服務(wù)站，推動社區(qū)事項“一站式”服務(wù)， 打造“15分鐘服務(wù)圈”。利用架空層、物業(yè)用房、樓棟空間等，新改造建設(shè)藍山入戶門廳、時代城二期睦鄰館等5個，打造特色樓棟28個。主動對接轄區(qū)單位，推動省地質(zhì)資料館、工商銀行雷鋒支行、省檔案館等單位內(nèi)部資源開放共享，為轄區(qū)單位和居民提供黨建、文體、志愿服務(wù)活動陣地。同時，依托智慧社區(qū)一體化線上平臺，全面推廣“一站通”，讓社區(qū)居民實時了解身邊的各類服務(wù)信息，實現(xiàn)“最多跑一次、最好不跑路”的新局面。二是推動重點事項網(wǎng)格化治理。依托大共治平臺，將食品安全、空置地管理、重點人群走訪等3個事項納入網(wǎng)格，通過設(shè)置專項巡更點、自定義巡查頻次的方法，明確網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)，優(yōu)化問題發(fā)現(xiàn)、上報、流轉(zhuǎn)、處置流程，同時強化網(wǎng)格事項的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，努力探索“業(yè)務(wù)進網(wǎng)格、數(shù)據(jù)進平臺”實戰(zhàn)化應(yīng)用場景。三是推動黨建引領(lǐng)重點項目全生命周期服務(wù)保障。找準黨建工作與轄區(qū)項目建設(shè)工作的切入點和結(jié)合點，從項目前期、建設(shè)、竣工交付、入駐運維四個階段，梳理項目辦證服務(wù)、現(xiàn)場施工管理、銷售宣傳、前期物業(yè)管理等服務(wù)監(jiān)管事項87個，確定具體任務(wù)、節(jié)點要求、工作標準、牽頭部門，壓實工作責(zé)任，先后協(xié)調(diào)解決轄區(qū)重點項目用水用電、職工宿舍、用工緊缺等問題，努力實現(xiàn)主動服務(wù)管理，問題源頭管控，推動房地產(chǎn)領(lǐng)域等重點項目源頭治理、綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理的新模式。