方興社區佳源北黨總支：創新構建黨建聯盟，提升基層治理質效

近年來，方興社區佳源北黨總支堅持以人民為中心的發展思想，秉承“一盤棋、一條心、一家人”的工作理念，在黨建引領基層治理、構建共建共治共享的社會治理模式方面開展了有效的探索，逐步形成實體化運作、項目化推進的城市黨建聯盟工作機制，將組織優勢轉化為發展優勢，以高質量黨建推動高效能治理，打開了城市基層黨建工作的新思路。　　

打造聯盟黨建矩陣，探索“區域化黨建+志愿服務”。以協調理念解決系統性問題，讓黨建有力度。佳源北居民區強化黨建聯盟整體輻射帶動作用，以佳源北黨總支為軸心，聯結轄區內文化、醫療、教育、民生、安全等各領域共計18家成員單位，分類組建文化交流、健康義診、教育實踐、民生保障、平安建設6個團組。依據“地域相近、需求相通”的原則與2個小區黨支部結對共建，實行同行業同商圈等連線聯建，通過聯席會議、簽訂協議等多種舉措，建立資源清單和需求清單，切實構建資源共享、優勢互補、共駐共建的全域黨建“矩陣”。有了聯盟黨建“矩陣”，黨組織的堡壘聚合作用進一步增強。今年，佳源北黨建聯盟匯集轄區群眾需求，佳源二期物業主動認領微改造項目點位，重點聚焦綠化提升、路面平整、小區環境改善等民意需求進行小微改造，目前所有項目已竣工，位于洞庭湖路與華山路交口原本閑置街角地經打造變身“金角銀邊”，人居環境滿意度有效提升。黨建共建可以激發基層黨組織的內生動力。在佳源北居民區，“志愿服務”逐漸成為推動基層治理現代化的新抓手。為深化拓展黨建聯盟平臺作用，加強聯盟單位與居民區協調聯動，激發黨建引領基層治理新動能，佳源北黨建聯盟探索“區域化黨建+志愿服務”模式，挖掘、壯大聯盟人才資源，組建文明養犬志愿者隊伍、義務巡邏隊、“巾幗之家”志愿服務隊等近10支有聯盟特色的志愿服務力量。他們常年到轄區參與志愿服務行動，通過強化服務功能，將共建共治的組織優勢轉化為為民服務動能，補齊基層社會治理中的短板弱項，打通服務群眾“最后一公里”。

堅持黨建帶群建，聚焦新領域新區域新群體。針對城市新業態新就業群體大量涌現的實際，佳源北黨總支創新黨建工作理念、思路和方式，把新就業群體有效納入黨建聯盟，在轄區發展穩定中發揮積極作用。為積極引導新業態新就業群體融入基層治理，佳源北黨總支深入開展“同源共筑”行動，將新業態新就業群體黨建融入黨建聯盟區域化黨建格局。通過“小蜜蜂”志愿服務平臺建立志愿服務積分兌換機制，打造“服務—積分—反饋”閉環運行模式，積極引導20余名黨員快遞員、外賣配送員、網約車司機等新業態新就業群體主動到居民區報到，擔任兼職網格員、平安巡查員、社情傳遞員。他們在小區環境衛生整治、臺風防范等工作中發揮著重要作用，并就近就便參加愛國衛生運動、反詐宣傳等志愿服務活動6場次。同時，佳源北黨總支聚焦新業態新就業群體需求開展項目活動，以“強化黨建引領、做優專項服務”為目標，通盤利用黨群服務站、銀行網點等陣地資源，持續加強“歇歇角”紅色驛站建設，常態化開展愛“新”送醫義診、金融特色服務等活動，切實提升新業態新就業群體團結凝聚和關心關愛質效。群團組織和社會組織是基層治理的重要力量，佳源北黨總支深化黨建帶群建，在系統治理、共建共治共享理念指導下，統籌基層黨組織和群團組織資源配置，支持群團組織、社會組織承擔公共服務職能和服務項目，形成基層治理合力。

推動在職黨員“雙報到”，以“黨建紅”引領“治理優”。為進一步實現治理和服務重心下移，推動基層黨建與基層治理深度融合，佳源北黨建聯盟探索在職黨員共管機制，實施在職黨員“雙報到”行動，深入開展黨員示范崗、責任區、承諾踐諾活動，組織企業優秀骨干、黨員先鋒崗和黨員骨干立足崗位創先爭優，組織黨員志愿者協助小區內治安防范、矛盾糾紛排查、小區維穩、重癥精神病患的防控等工作，還定期開展關愛雙高齡老人、兒童繪本故事會、便民服務、普法宣傳等服務，常態化開展暖心服務。目前，佳源北黨建聯盟各成員單位共計22名在職黨員及優秀青年，利用8小時外的時間積極向居民區報到，參與一線為民服務行動，常態化提供聯系和服務，形成“工作在單位、服務在社區、奉獻雙崗位”的生動局面，基層治理有了源源不斷的“生力軍”。