濱湖世紀社區昌貴網格黨委：探索參與式小區治理，構建基層治理共同體

濱湖世紀社區昌貴網格黨委聚焦“和美小區”這一最大公約數，以“參與式治理”開路，把群眾的主體力量激發出來、凝聚起來，推動“被動式管理”向“參與式治理”轉變。

強化黨建引領，擦亮“最鮮明的底色”。始終把黨建引領作為貫穿參與式治理的一條主線，通過強化“三個引領”，推動基層黨建與基層治理深度融合。強化方向引領，突出民意導向。定期召開黨員代表會議、居民代表會議，在充分溝通、集體討論的基礎上，實施“物業+社工”小區治理合伙人計劃。每季度線上線下征集小區治理提案，確保群眾對小區規劃、重點項目、實事工程等要事大事有發言權更有決策權。強化組織引領，拓展參與渠道。搭建黨建引領下的“網格黨組織—居民區（街區）—樓組（商戶自治小組）”三級治理平臺，健全樓組議事會、“三會”等機制，讓參與“觸手可及”。發揮居民區黨組織的領導核心作用，構建居委會、專委會、物業“三駕馬車”同向發力的工作格局。強化機制引領，完善共治共享格局。打通圍墻內外、融合街區與小區，通過有鄰街區建設，組建街區治理“街治會”，完善議事協商機制，激發商戶的主人翁意識，實現街區治理、物業治理、樓組治理協同發力，打造煙火氣和秩序感并重的美麗安全街區。

強化群策群力，打造“最靚麗的風景”。緊盯民生“痛點”、疏通參與“堵點”，讓群眾在全鏈條參與家園“蝶變”中增強效能感、獲得感，把藍圖愿景轉化為可觀可感的生活實景?；貞诵年P切，把“要我做”變成“我要做”。聚焦小區微更新，以參與式治理，把環境美化、功能提升、空間營造等群眾最關切的議題，轉化為得民心、接地氣的自治項目。構建“議題產生—民主協商—方案形成—項目實施—居民評價”的治理閉環，集民智、得民心、聚民力，在項目落地過程中增強效能感。打通資源梗阻，讓“想干事”都“能成事”。建立“大中型實事項目—小型項目—迷你項目”分層運作機制。發揮社區“自治金”的撬動作用，激發利益主體的參與積極性，讓更多“微治理”項目落地。推進街居共治，把“利益相關方”變成“治理合伙人”。放大區街居聯動、政社企聯通的治理勢能，合力破解“家門口”“店門口”治理難題。

強化內培外引，夯實“最深厚的根基”。堅持內部挖潛與外部引進相結合、專業團隊牽引與群眾力量發動相結合，把更多服務對象轉變為治理力量，形成“人人參與小區建設”的生動局面。黨員干部做表率，發揮黨組織領導核心作用，以“在職黨員通通在”品牌為抓手，開展“第二梯隊”治理活動，在在職黨員的動員、感召和輻射下，把方方面面的智慧和力量匯聚起來，唱響小區治理“協奏曲”。骨干達人做牽引，挖掘吸納治理達人、小區能人，引導其成為樓組協商、小區帶頭人，使基層治理富有活力、更有效率。在規則治理上下功夫，通過規則指引、能力驅動，把參與式治理理念嵌入社區治理各領域、全方位，以民主實效提升治理效能。編制議事規則，聚焦公共空間與環境、互助服務、組織與社區活力、組織協商、治理難點等五類共性關切、十大高頻應用場景，分別附上工作流程圖、操作說明以及圖表文書參考模板，讓引導參與更加有序有效?？偨Y提煉可借鑒、可復制、可推廣的身邊案例，豐富實踐“工具箱”和“案例庫”，營造“人民事、人民議”的濃厚氛圍。（撰稿：馬輝樂）